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　　章北平
　　建议中国政府为中华民族的伟大复兴和强盛，为人民的富裕和幸福，认真考虑迁都河南省中南部，按首都功能将其一分为三,建“两都一心”，“两都”即将行政首都汝南县，政法首都漯河市，“一心”即军事中心信阳市。
　　最近十年，世界上频频发生迁都事件，我国的近邻韩国为了疏解首都首尔的压力，促进其中部地区经济文化的快速发展，确保全国均衡发展，出于首都的安全决定将行政中心迁移到中部的世宗市；伊朗政府为避免德黑兰发生八级强震而决定迁都，印尼总统也有迁都的计划。这三个国家的首都都存在比较严重的大都市病。但是和中国的首都相比，这些迁都的理由简直是小巫见大巫，北京几乎囊括了所有不应该做首都的理由，迁都的理由最为充分。
　　中国政府及早迁都中原意义重大，不仅可以行之有效地解决北京的各种矛盾和问题，最大限度地疏解各方面的压力，而且使新的首都能够效益百倍地对全国进行管理和服务，有效地促进人们自愿地对我国经济低谷地带的黄淮平原、华中和西部广大地区进行开发、改造和建设，加速我国经济重心向中西部广大地区的移动，快速地形成我国第四大经济区——黄淮经济区，有效地调节我国的政治、经济、文化、交通、信息和科学技术，使我国的生产力布局更加均衡、更为合理。迁都对我国的安全更有保障。迁都中原继承和发扬中华民族悠久优秀的历史文化，将使中华文明再次达到繁荣复兴。此外，迁都还能使我国新建三个风景如画、河湖连城、规模适宜的宜居首都。迁都中原有利于中国全面快速高效均衡发展成为名副其实的超级强国。
　　一 迁行政首都于汝南县 建政法首都于漯河市 立军事中心于信阳市
　　未来我国迁都河南中南部，立法限制首都规模的过分扩张，最行之有效的方案是将行政首都、政法首都和军事中心分开建在三个相邻地区。所谓行政首都即国家行使行政权利的政府机构所在地，国家主席、国务院各部委和外国使馆等；所谓政法首都即从事政治法律的各部门所在地，包括全国人大、最高法院、检察院、党政团体（民主党派、工会、妇联、共青团、残联）、全国政协、教会等。军事中心即中央军事委员会和国防部所在地。
　　汝南县是我国的行政首都，是国家主席和国务院所在地，在汝南县至宿鸭湖之间集中建设国务院和大使馆。漯河市是我国的政法首都，在漯河市以西十公里处，建成中国政法部门工作和聚住区。行政首都与政法首都距离为八十公里，用高速公路和轨道交通联系，十分便利。
　　通过立法限制这两个首都和周围城市的城市规模，两个首都会减轻人们对首都的向往与渴求，从而自动地控制了首都的城市规模。由于首都对人民、对资金、对技术的吸引力是不可估量的，加上中国绝对过剩的人口，因此我国如果只有一个新首都，即使采取最为严格的立法控制措施，多管齐下，也难阻挡这个新首都在50年内其人口规模将达到一千万，百年后将超过二千万，形成像北京和上海一样的超级城市，出现大城市病。对首都用地，淡水供应，交通和环境等形成巨大的压力。由于两个首都会使城市用地和用水供给充分保障，环境污染大大减轻，大城市病问题就不会突出，有利于形成环境优美、新颖别致、规模适宜、理想宜居的中国新首都。
　　军事中心设立信阳市，信阳山青水秀，是最适宜的军事指挥中心，信阳位于大别山,解放战争时期,刘邓大军开辟了大别山根据地,加速了解放战争的进程,大别山是解放军的发祥地。中央军委和国防部设立信阳能有效的分散行政首都的一部分职能，从而减轻行政首都过分膨胀的压力。
　　行政首都具有滨湖特征——比邻中国最大的人工湖宿鸭湖而不会污染，政法首都具有滨河特征，军事指挥中心南北分界，山水相连，景色秀丽。  
　　世界上一国两都的国家很多，荷兰名义首都是阿姆斯特丹，实际首都却设在海牙。沙特阿拉伯，皇家首都是利雅得。但利雅得交通极不方便，为了便于对外联系，国王指令西海岸的港口城市吉达为行政首都，作为外交部和外国使馆的驻地，国王在此设行宫，政府各部设办事处。圣地亚哥是智利的首都，但瓦尔帕莱索市是智利议会所在地。韩国将行政中心建在世宗市，首尔仍保留关键的10个部门，包括总统府、国会、国防部和外交通商部等。韩国是名副其实的两个首都。马来西亚原首都吉隆坡，新首都普特拉贾亚，政府各部门大多数已搬迁于此，成为马来西亚新的行政首都。
　　南非是世界上唯一有着三个首都的国家，其三个首都分别为行政首都比勒陀利亚（现已更名为茨瓦内）、立法首都开普敦、司法首都布隆方丹。
　　一些重要的国际组织的总部和部门分开两地(或三地)办公也是非常可行的,联合国总部在纽约, 联合国下属的一些部门在日内瓦等地,其运行却是高效公平的。
　　因此，一个国家最好是一个首都，但特殊情况下，两个三个首都也很正常，但首都之间的距离不要太远，否则协调非常不便。